欧州は、企業による森林破壊法の遵守をどのように支援しているか？
欧州は、特に中小企業（SME）を対象に、簡略化されたデューデリジェンスと的を絞った支援を通じて、企業がEU森林破壊規則（EUDR）を遵守できるよう支援しており、環境保護の水準は維持されています。
欧州委員会は、EU森林破壊規則（EUDR）の実施を支援するための新たな措置を発表しました。同規則は、森林破壊または森林劣化に関連する製品がEU市場に流入することを阻止することを目的としています。欧州委員会の計画には、企業、加盟国、第三国を対象とした支援パッケージが含まれており、法律の施行初期段階において認識された技術的・行政的な課題に対処するものです。
欧州委員会は、木材、大豆、カカオ、パルプ、パーム油、革などの原材料を対象とするデューデリジェンス基準が一貫して適用され、十分なリソースによって支援されることを目指しています。当局は、一部のITシステム、手続き、サプライチェーンが効果的に機能するには時間と適応が必要であることを認めています。その結果、EU市場内での不整合を防ぐため、小規模事業者への技術的支援および加盟国間の協力強化が提案されています。
しかし、業界団体は、規制の過度な簡略化や適用範囲の拡大が法律の環境目標を損なう可能性があると警告しています。意欲と実現可能性の適切なバランスを取ることが、議論の中心であり続けています。グローバルなサプライチェーンで事業を展開する企業は、法律の実施状況を注視し、自社のサプライチェーンを確認し、社内管理システムを新たな要件に合わせるよう求められています。
簡略化には何が含まれるか？
欧州委員会は、EU森林破壊規則（EUDR）の簡略化審査を公表しました。これは、規制の中核的な目的、すなわちEUが世界的な森林破壊および森林劣化に与える影響を最小化するという目標を維持しつつ、行政上の負担を軽減することを目的としています。2023年に発効したEUDRは、カカオ、コーヒー、パーム油、大豆、牛肉、木材、ゴムなどの商品をEU市場に供給する企業に対し、そのサプライチェーンが森林破壊ゼロであり、原産国の法律に従って合法的に生産されたことを証明することを義務付けています。
この簡略化審査は、デューデリジェンス義務の複雑さおよびITシステムの完全実施への準備状況に関して、業界のステークホルダー、第三国の貿易パートナー、所管当局から提起された懸念に応えるものです。特に欧州委員会は、デューデリジェンス申告の合理化、追跡可能性要件の明確化、地理位置情報データの提出に関するガイダンスの改善に注力しています。
検討されている主な要素としては、報告義務の重複削減、小規模・零細事業者への追加的な柔軟性の付与、国内税関システムとEU情報システム間の相互運用性の強化などが挙げられます。また欧州委員会は、各国のリスク分類基準を精緻化することで、高リスク地域が適切な注目を受けつつ、低リスクのサプライチェーンに不要な負担を課さないようにすることも目指しています。
簡略化が中心的な目標である一方、欧州委員会は環境の完全性は交渉の余地がないと改めて表明しました。製品が2020年12月以降の森林破壊に関連していてはならないという規制の中核的な要件は変わりません。制裁措置や製品の差し押さえを含む執行メカニズムは引き続き適用されます。この審査の後、実施ガイダンスの更新および潜在的な委任法令が予定されています。最終的な調整が採択される前にステークホルダーからフィードバックを募ることとしており、欧州委員会は完全施行に向けた移行段階を「円滑かつ堅固に」進めることを強調しています。
